Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación

LILIA ISABEL OCHOA MUÑOZ, Coordinadora General Jurídica de la SAGARPA, con fundamento en los Arts. 35 fracc IV de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1o., 3o., 4o. fracc. III, 12, 13, 21, 22, 31 y 32 de la Ley Federal de Sanidad Animal; 38 fracc. II, 40, 41, 43, 47 y 51 de la LFSMN; 15 fraccs XXX y XXXI del Reglamento Interior vigente de esta dependencia, y a petición del Presidente del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Protección Zoosanitaria expido el Proyecto de Modificación a la NOM-001-ZOO-1994, Campaña Nacional contra la Varroasis de las Abejas.

El presente Proyecto se publica a efecto de que los interesados, dentro de los 60 días naturales siguientes a la fecha de publicación del mismo, presenten sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Protección Zoosanitaria, sito en Municipio Libre número 377, piso 7, ala A, colonia Santa Cruz Atoyac, Delegación Benito Juárez, código postal 03310, México, D.F.; correo electrónico saguilar@senasica.sagarpa.gob.mx. (Respuesta a los comentarios, DOF 24/XI/2005)

Durante el plazo mencionado, la Manifestación de Impacto Regulatorio del Proyecto de Norma, estará a disposición del público para su consulta en el domicilio del Comité.

1. Objetivo y campo de aplicación
1.1. La presente Norma es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional y tiene por objeto, diagnosticar, prevenir y controlar la varroasis de las abejas.
1.2. La vigilancia de esta Norma corresponde a la SAGARPA y a los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas atribuciones y circunscripciones territoriales, de conformidad con los acuerdos de coordinación . respectivos.
1.3. La aplicación de las disposiciones contenidas en esta Norma compete a la Dirección General de Salud Animal y a la Coordinación General de Ganadería, así como a las delegaciones estatales de la SAGARPA, en el ámbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

2. Referencias
Para la aplicación de esta Norma no existen NOM´S, así como normas mexicanas de referencia.

3. Definiciones
Para efectos de la presente Norma, se entiende por:
3.1. Abeja.-Insecto himenóptero Apis mellifera sp.
3.2. Abeja reina.- Es la abeja hembra sexualmente desarrollada, cuya función principal es depositar huevos fértiles en las celdas del panal y regir la vida de la colonia.
3.3. Apicultura.- Rama de la zootecnia que trata de la cría y producción de las abejas y sus productos.
3.4. Apicultor.- Persona dedicada a la apicultura.
3.5. Apiario.- Es el conjunto de colmenas instaladas en un lugar determinado.
3.6. Bastidor.- Marco y/o cuadro de madera con alambres sobre el cual se fija la cera estampada para la formación del panal.
3.7. Brote.- Es la presencia de uno o más casos de varroasis en un área geográfica determinada.
3.8. Campaña.- La Campaña Nacional contra la Varroasis de las Abejas.
3.9. Cera de abeja.- Secreción de glándulas situadas en el abdomen de las abejas y que utilizan para construir los panales.
3.10. Colmena.- Alojamiento de una colonia o familia de abejas.
3.11. Colonia.- Comunidad social o familia constituida de varios miles de abejas obreras que generalmente tienen una reina con o sin zánganos, con panales, capaz de mantenerse y reproducirse.
3.12. Constancia de niveles de infestación.- Documento oficial, expedido por la SAGARPA o por quienes estén aprobados por la Secretaría, en el que se notifica el resultado de la evaluación de niveles de infestación obtenidos en un apiario.
3.13. Constancia de tratamiento.- Documento oficial expedido por la SAGARPA y/o quienes estén aprobados por la Secretaría en el que se manifiesta que las colmenas pobladas o abejas reina han sido o están siendo tratadas con un acaricida autorizado por la Secretaría para el control de la varroasis, o bien por algún método de control alternativo para el control de la varroasis.
3.14. Constancia de prueba de laboratorio.- Dictamen que emite el laboratorio, constatando que las abejas o semen de abejas, resultaron negativos a la varroasis.
3.15. Diagnóstico.- Estudio que permite descartar, confirmar y cuantificar el nivel de infestación del ácaro Varroa destructor.
3.16. Dirección.-La Dirección General de Salud Animal.
3.17. Enzootia.- Enfermedad que se presenta en forma reconocida en un área determinada.
3.18. Incidencia.- Número de nuevos casos de la varroasis que aparecen en una población animal determinada, durante un periodo específico y en un área geográfica definida.
3.19. Infestación.- Invasión por ectoparásitos en este caso de Varroa destructor.
3.20. Laboratorio productor.- Laboratorio comercial que produce y/o distribuye productos acaricidas, para el control de la varroasis.
3.21. Laboratorio de diagnóstico aprobado.- Laboratorio reconocido por la SAGARPA, para realizar servicios de diagnóstico en materia zoosanitaria.
3.22. Médico veterinario aprobado.- Profesional reconocido por la SAGARPA para realizar actividades en materia zoosanitaria.
3.23. Médico veterinario oficial.- Profesional que forma parte del personal de la SAGARPA.
3.24. Métodos de control alternativos.- Nombre genérico aplicado a los procedimientos para el control de la varroasis a partir de moléculas naturales como el ácido fórmico, el ácido oxálico o el timol.
3.25. Miel.- Producto elaborado por las abejas a base de néctar de las flores, el cual almacenan en los panales.
3.26. Norma.- La NOM para la Campaña Nacional contra la Varroasis de las Abejas.
3.27. Núcleos de abejas.- Colonia de abejas en desarrollo que consta de cuatro a cinco bastidores y que contienen cría de abejas y reservas alimenticias.
3.28. Panal.- Estructura formada por celdas de cera, que sirven como depósito de alimentos o que
aloja crías.
3.29. Parásito.- Organismo que vive a expensas del hospedero del cual obtiene protección y sustento. Vive en el interior o sobre la superficie del individuo que lo alberga.
3.30. Paquetes de abejas.- Conjunto de abejas obreras con o sin abeja reina que se destinan para desarrollar o fortalecer colonias en colmenas.
3.31. Pruebas de diagnóstico.- Las pruebas de identificación y cuantificación del nivel de infestación del ácaro Varroa autorizadas por la SAGARPA son:
a) Pruebas químicas: Prueba que se realiza empleando productos químicos autorizados para el diagnóstico y/o control de varroasis.
b) Pruebas físicas: La prueba de David de Jong, así como a través del uso de charolas, para observar la mortalidad natural de las varroas y la revisión de crías operculadas en panal.
3.32. Secretaría.- La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación.
3.33. Tratamiento mediante el control biológico.- Procedimiento de eliminación de crías operculadas preferentemente de zánganos con ácaro Varroa.
3.34. Tratamiento químico.- Utilización de productos químicos en la colmena para eliminar los ácaros Varroa.
3.35. Varroasis.- Enfermedad parasitaria externa de las abejas ocasionada por el ácaro Varroa destructor, antes jacobsoni O.
3.36. Zángano.- Abeja macho.
3.37. Zona en control.- Area geográfica determinada en la que se operan medidas zoosanitarias tendentes a disminuir la incidencia o prevalencia de la varroasis en un periodo específico.

4. Disposiciones generales
4.1. Los apicultores deberán efectuar el diagnóstico del ácaro Varroa mediante pruebas físicas o químicas en el 15% de las colmenas de sus apiarios, por lo menos cada seis meses. Los productos químicos autorizados para tal fin los adquirirá el propietario de las colmenas.

5. Zonas de la campaña
a) Zona en control.
5.1. Disposiciones para las zonas en control.
5.1.1. Las épocas y fechas para la aplicación de los controles biológicos y tratamientos con productos químicos o métodos de control alternativos, se llevarán a cabo conforme a lo establecido en el Apéndice “A’’ Normativo.
5.1.2. Los médicos veterinarios, oficiales o aprobados, programarán visitas a los apiarios, así como los tratamientos y pruebas de diagnóstico, llevando el registro de los mismos, conforme a lo establecido en el Apéndice “A” Normativo.
5.1.3. Los apicultores y las organizaciones apícolas deben prestar toda su colaboración a fin de que en los tiempos necesarios que fije la Secretaría, se lleven a cabo las pruebas de diagnóstico y tratamientos.

6. Diagnóstico
6.1. Las pruebas de diagnóstico para la identificación y determinación de niveles de infestación del ácaro Varroa serán conforme a lo establecido en los puntos 8 y 9 de esta Norma, ya sean químicas o físicas.

7. Medidas cuarentenarias
Serán aplicadas cuando los criaderos de abejas reina, productores de núcleos y paquetes de abejas, no cumplan con lo dispuesto en los puntos 9 y 10 de esta Norma, de conformidad con los siguientes lineamientos:
7.1. Cuando los niveles de infestación de un criadero de abejas reina o apiario destinado a la producción . de núcleos y paquetes de abejas supere el 5% de infestación, bajo supervisión de la Secretaría, se deberá aplicar tratamiento a todo el criadero o apiario en cuestión. Una vez concluido el tratamiento, se debe hacer un muestreo nuevamente de acuerdo al punto 9.6. de esta Norma y sólo si los niveles de infestación obtenidos resultan inferiores o iguales al 5%, se otorgará la constancia de niveles de infestación.

8. Tratamiento
8.1. Los productos químicos que se deben utilizar para los tratamientos de las colmenas afectadas por la varroasis, deben contar con el reconocimiento de la Secretaría y se deben aplicar siguiendo las indicaciones del laboratorio productor.
8.2. Las fechas para los tratamientos biológicos, con métodos de control alternativos y con productos químicos, de acuerdo a las diferentes épocas de floración y cosecha de miel u otros productos de la colmena conforme a cada región, se establecen en el Apéndice “A” Normativo.
8.3. Los apicultores deben adquirir y aplicar los productos químicos que se requieran para los tratamientos de sus colmenas y su uso será supervisado por personal oficial de la Secretaría o médicos veterinarios aprobados.

9. Constatación
9.1. Los propietarios de criaderos de abejas reinas, productores de núcleos y apicultores en general, deben solicitar a la Secretaría la constancia de tratamiento, la que tendrá una vigencia de seis meses, pudiendo efectuarse inspecciones eventuales por personal de la Secretaría.
9.2. La documentación que compruebe el dictamen de cada criadero y productores de paquetes o núcleos de abejas, será expuesta en las oficinas de los centros productores para conocimiento del público.
9.3. Para la expedición de la constancia de tratamiento, todo apicultor, incluyendo los que se dediquen a la cría de abejas reinas y producción de núcleos y paquetes de abejas para su venta, tendrán que comprobar que las colmenas han recibido tratamiento con un acaricida o mediante un método de control alternativo.
9.4. Todo productor de abejas reinas debe ajustarse a las disposiciones de marcaje e identificación que señale la Secretaría.
9.5. Para la movilización de colmenas pobladas, los apicultores podrán solicitar a la Secretaría la constancia de niveles de infestación, la que tendrá una vigencia de 6 meses a partir de su expedición. Para obtener esta constancia se deberá aplicar la prueba de David de Jong al 15% de las colmenas de los apiarios a movilizar y los resultados por apiario deberán ser iguales o inferiores al 5%, asimismo, deberán presentar el original de la constancia de tratamiento vigente o con no más de siete meses de haber sido expedida.
9.6. Los criadores de abejas reina, productores de núcleos de abejas, paquetes de abeja y semen de abejas, solicitarán a la Secretaría la constancia de niveles de infestación, la que tendrá una vigencia de 6 meses a partir de su expedición. Para obtener esta constancia, en el caso de los criaderos de abejas reina, se deberá muestrear el 15% de las colmenas del criadero por el médico oficial o aprobado y se deberá aplicar la prueba de David de Jong. Para los productores de núcleos, paquetes de abejas y semen de abejas, se deberá aplicar la prueba de David de Jong al 15% de las colmenas a partir de las que se obtiene dicho material. Los resultados por criadero o por apiario destinado a la producción de núcleos o paquetes de abejas deberán ser iguales o inferiores al 5%. Asimismo, deberán presentar el original de la constancia de tratamiento vigente o con no más de siete meses de haber sido expedida.

10. Movilización
Para la movilización de colmenas pobladas, núcleos de abejas, abejas reina y semen de abejas, se debe obtener el Certificado Zoosanitario que será expedido por el médico veterinario oficial o aprobado en el área de control de la movilización, productos o subproductos de origen animal; organismo de certificación o unidad de verificación aprobados, cumpliendo con los siguientes requisitos:
a) Solicitud de movilización, y destino de los mismos.
b) Para la movilización, las colmenas pobladas deberán estar marcadas a fuego, para el caso de la movilización de núcleos de abejas, paquetes de abejas y abejas reina, las colmenas, jaulas y/o contenedores deberán estar identificadas con sellos de pintura o tinta indeleble o su equivalente, señalando las siglas del estado de origen e identificando los datos del productor.
c) Presentar la constancia de tratamiento o la constancia de niveles de infestación.

11. Vigilancia epidemiológica
La Secretaría, con el apoyo de los productores llevará a cabo la vigilancia epizootiológica de la varroasis.

12. Importación
12.1. Cuando se pretenda introducir al país abejas o semen de abejas, el importador debe solicitarlo por escrito a la Dirección, citando función zootécnica y el país de origen.
12.2. No se permitirá la importación de lo señalado en el punto anterior, cuando existan enfermedades exóticas en el país de donde se pretenden importar.
12.3. Toda importación deberá venir acompañada de un certificado oficial del país de origen, que indique que las abejas reina y sus acompañantes se encuentran libres de varroasis y que fueron tratadas con un acaricida aprobado en el país de origen y que el criadero de donde proceden, fue tratado dentro de los seis meses anteriores a la fecha de exportación.
12.4. Toda importación de abejas debe venir acompañada de una constancia de tratamiento del país de origen que indique que las abejas fueron tratadas dentro de los 60 días anteriores a la fecha de exportación.
12.5. La Secretaría determinará las aduanas de entrada por las cuales se permitirá la importación.
12.6. Una vez comprobado que las abejas dentro de las jaulas o contenedores cuentan con la documentación requerida, serán puestas en una malla, la cual se sellará o flejará para ser abierta por el médico veterinario oficial de la Secretaría o aprobado por la Secretaría, dicho fleje no deberá ser abierto hasta el sitio de verificación.
12.7. La inspección de abejas se llevará a por el médico veterinario oficial de la Secretaría o aprobado por la Secretaría, previa anestesia. Las abejas acompañantes serán sacrificadas siendo responsabilidad del importador reemplazar a las acompañantes las cuales deben estar libres de varroa.
12.8. Si el resultado de las pruebas es satisfactorio el médico veterinario oficial de la Secretaría o el médico veterinario aprobado o por la Secretaría que haya realizado la revisión, extenderá una constancia de resultados negativos, la cual será entregada al interesado con el material importado.
12.9. Si las abejas resultan positivas a la varroa, el importador deberá sujetarse a la decisión que tome la Dirección, ya sea la eliminación parcial del lote, es decir, sólo de las abejas reina que resulten positivas a la Varroa, o total cuando todas las abejas reina resulten positivas.
12.10. Los gastos que se originen por concepto del envío al laboratorio, constatación, eliminación, tratamiento y cuarentenas, serán cubiertos por el importador, en un tiempo no mayor de dos días. Transcurrido este tiempo, al no cubrirse los gastos, la Dirección determinará el destino de las abejas.

13. Procedimiento de evaluación de la conformidad
13.1. El procedimiento de evaluación de la conformidad para la presente regulación será el establecido en los procedimientos para la evaluación de la conformidad de las NOM´S en materia zoosanitaria, competencia de la SAGARPA, publicados el 19/I/2000 (Actualizados al 5/X/2005).

14. Sanciones
El incumplimiento a las disposiciones contenidas en la presente Norma, será sancionado conforme a lo establecido en la Ley Federal de Sanidad Animal y la LFSMN.

15. Concordancia con normas internacionales
Esta NOM no es equivalente con ninguna norma internacional al momento de su elaboración.

16. Bibliografía
Ball, B.V. and Alle, M.F.: The prevalence of pathogens in honey bee (apis mellifera) colonies infested with the parasitic mite Varroa jacobsoni. Annals of Applied Biol. 113, 237 244 (1988).
Bottcher, F.K.: Die Varroatose. En "Krankheiten der Biene" Zander, E. y Botcherr, F.K., Stuttgart west, 1984.
De Jong, D.: Varroa jacobsoni O. Survey Techniques. Leaflet (109), University of Maryland. U.S.A. 1980.
De Jong, D.: Informe sobre Biología, Diagnóstico y Evaluación de Infestaciones de Varroa Jacobsoni en Abejas Melíferas. Depto. de Genética, Universidad de Ribeiro Preto. Sao Paulo Brasil, 1986.
Grovov, O.F.: Varroasis in bees. Apimondia Publishing House. Bucarest, Rumania (1977).
Guzmán-Novoa: Enfermedades de las abejas. Notimiel 2(1): pp 1-6.
Lupo, A. and Gerling, D.: Control of the Varroa mite in honeybee colonies by integrating chemotherapy with conventional requeening practice. Jou. Apic. Res. 26 (2): pp 98-103 (1987).
Ritter, W.: Varroa disease of the honey bee apis mellifera l. Bee World. 62 (4): pp 141-153 (1981).
Ritter, W.: Lecture, Varroa, The mites biology; Craibstone, Aberdeen, Scotland, september (1988).
Withrell, P.C. and Bruce, W.A.: Varroa mite detection in beehives: evaluation of sampling methods using tobacco smoke, fluvalinate smoke, Amer. Bee Jou. 130 (2): pp 127-129 (1990).

17. Disposiciones transitorias
La presente Norma entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el DOF.

Las siguientes temporadas son las indicadas para el control de la Varroasis. Este se realizará con base en los siguientes criterios: los tratamientos químicos deberán efectuarse sólo con acaricidas autorizados por la SAGARPA para uso en abejas. Los tratamientos con acaricidas o con algún método de control alternativo se aplicarán cuando no haya floración ni flujo de néctar en la zona donde se ubican las colmenas. El control biológico (panal de zánganos), se realizará durante las temporadas de floración.

Ciudad de México, Distrito Federal, a diez de febrero de dos mil cinco.- La Coordinadora General Jurídica, Lilia Isabel Ochoa Muñoz.- Rúbrica.

NOTA:

• Este Proyecto de NOM se publicó el 21/II/2005 (Circular T-101/05)